我国在光伏发电贫困地区方面,早已获得了相当大的成绩。 近期涉及部委实施的《关于光伏发电贫困地区工作意见》对我国光伏贫困地区不作了准确规定。2020年之前,重点在前期积极开展试点的、光照条件较好的16个省471个县的大约3.5万个建档立卡贫困村,以整村前进的方式,确保200万建档立卡无劳动能力贫困户(还包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准贫困地区的拒绝,因地制宜前进实行。
厦门大学能源研究中心主任林伯强指出,光伏贫困地区是造血型贫困地区,只要放了电,电网都能并购,因此比较稳定,需要确保贫困人口的收益。 各省积极开展光伏贫困地区 光伏贫困地区最先于2013年在安徽省金寨县试点。2014年10月国家能源局、国务院扶贫办牵头印发《关于的组织积极开展光伏贫困地区工程试点工作的通报》后,河北、山西、甘肃、宁夏、青海等五省区转入试点范围。去年,国家能源局专门规划1.5GW的指标用作光伏贫困地区项目。
试点顺利后,国家月前进。 山东省制定计划表明,《山东省光伏贫困地区实施方案》明确提出,2016年至2018年,通过3年集中于的组织积极开展光伏贫困地区工程,力争惠及1000个贫困地区工作重点村、10万个贫困户。
新疆维吾尔自治区扶贫办回应,光伏贫困地区试点项目计划每25千瓦扶植1个贫困户,最少维持20年的贫困地区模式,可精准贫困地区2.88万户大约14万人,保证贫困家庭平稳扶贫、可持续减免。 湖北省扶贫办涉及负责人拒绝接受媒体专访时回应,根据实施方案,2016年至2019年,湖北省计划在全省已建档立卡贫困户屋顶或周围空闲地加装3至5千瓦的户用分布式光伏系统,重点融合易地贫困地区迁往工程,建设与建筑物结合的户用式光伏发电系统,发电收益归贫困户扣除。 同时,在建档立卡贫困村因地制宜实行小型光伏电站贫困地区,利用建档立卡贫困村荒山荒坡等并未利用土地、农业大棚或设施农业等建设50至100千瓦左右的小型光伏电站,发电收益归贫困村或贫困户扣除。
在20至25年内,每年为贫困村和贫困户获取平稳的现金收益。 目前,国家规定湖北省2016年光伏电站网际网路标杆电价为0.98元/千瓦时,省级补贴分布式光伏发电项目网际网路电价0.25元/千瓦时(补贴5年)。据测算,目前光伏发电项目每千瓦投资大约8000元,25年年平均收益大约1000元,建设3千瓦户用分布式光伏发电项目,投资大约2.4万元,25年年均收益大约3000元;建设50千瓦小型光伏电站,投资40万元,25年年均收益大约5万元。 甘肃省发展改革委印发《甘肃省十三五光伏贫困地区发展规划》(以下全称《规划》)和《甘肃省2016年光伏发电贫困地区工程实施方案》,全面启动甘肃省光伏贫困地区工程。
《规划》认为,光伏贫困地区工程是长年平稳减少贫困户收益的一种最重要方式,是维护生态环境、改变农村用能方式、提高农民生产生活条件的最重要措施。规划利用5年时间,按照政府扶植引领、社会资本参予、农户强迫参与的原则,重点在定西、天水、庆阳、临夏、河州、甘南、白银、兰州、武威等9个市(州)的48个贫困县(区)和酒泉市的11个整建制移民乡实行光伏贫困地区工程,与新农村建设、易地贫困地区迁往工程及栽种、养殖、渔业结合,利用荒山、荒坡等土地资源,建设每户3千瓦、总计5万个户用分布式发电系统和每个大约2万千瓦、总计50座的集中式电站,户用分布式光伏发电系统并网装机容量超过15万千瓦,集中式光伏贫困地区电站并网装机容量105万千瓦。
探寻积极开展飞地光伏贫困地区和利用现有光伏电站贫困地区工作。按照集中式电站每1万千瓦造就一定数量贫困户的决定,集中式和户用两类电站共计将造就占到全省建档立卡贫困户总量的9.1%、计9.2万贫困户(还包括无劳动能力户和残疾人等)持续20年减免,每户每年减免3000元左右。
河北省公布《2016年光伏贫困地区实施方案》明确提出,今年将重点在45个国家扶贫开发重点县和燕太特困片区县实行光伏贫困地区工程。计划通过光伏贫困地区惠及贫困人口不少于4万人,建设光伏贫困地区电站200万千瓦,应以每个贫困县建设光伏贫困地区电站规模不超强5万千瓦。
今年山西将决定1.5亿元,在58个贫困县的300个贫困村建设100千瓦村级分布式光伏贫困地区电站。山西将光伏贫困地区试点更进一步不断扩大到36个国家扶贫开发工作重点县和22个省级贫困县,并决定1.5亿元资金,在300个建档立卡的贫困村分别建设100千瓦村级分布式光伏贫困地区电站。根据测算,建设一个100千瓦的光伏电站必须90万元左右,省级补助金50万元,剩下40万元将利用贫困地区资金展开设施,贫困户需要分担建设费用。
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