6月2日，海南21家旅行社联合签订杯葛“不合理低价”公约，向不合理低价竞争开战。日前，国家旅游局收到《关于积极开展管理“不合理低价”专项行动的通报》，通报拒绝在全国范围内打一场管理“不合理低价”的“人民战争”，把整治市场秩序乱象，向“不合理低价”开战，提及今年旅游工作首位。
所谓“不合理低价”，即以背离价值规律，高于经营成本，以造假价格招揽，以造假宣传诱导消费，以不正当竞争手段妨碍旅游市场。作为全国最重要的旅游地相接大省，海南省旅行社协会积极响应，在省旅游委的统一部署下，按照“问题导向、突出重点、疏堵融合、标本兼治”的原则，构成政府、行会、企业、游客多方参予的整治合力，旗帜鲜明地向“不合理低价”开战，在全国构成“海南拒绝接受 ‘不合理低价’”的氛围，促成旅游服务质量及旅游市场监管效能获得明显提高。海南省旅行社协会会长李繁盛回应，海南旅行社企业极力杯葛“不合理低价”公约的签下，意图借以向全社会重申企业、行业自律的决意，联合确保海南旅游身体健康持续发展。下一步，旅行社协会将逐步提高海南旅游当前不存在的严重不足，如导游管理体制，“二次消费” 的高额回佣等。
针对导游，在导游管理体制的顶层设计改革之前，将逐步为导游减负，从“填坑填海造地”逐步过渡到依赖服务小费和合理、合法的一定额度佣金，到实施导游五险一金，到导游最低工资确保等。据报，21家海南旅行社本着公平竞争的规则，引领旅游者合理消费，联合确保旅游市场秩序，大大获取更好的优质产品和服务，联合议定如下七条杯葛“不合理低价”公约：一是坚决拥护旅游行业主管部门确保公平有序市场环境的措施。海南旅行社经营企业深刻印象认识到确保市场秩序、确保游客合法权益的重要性，推展营造公平有序的市场环境。
二是创建“海南旅行社杯葛不合理低价”专业委员会。三是实行海南常规旅游线路团队地相接指导价监督制度。
四是资源共享联合杯葛“不合理低价”诚信经营体系，实行海南旅行社旅游市场诚信地相接指导价，与优质供应商合作，不经营不合理低价旅游产品。创建约谈公安部门制度，实施行业明知不道德注册记录。五是提倡理性文明消费。
提倡游客理性消费、文明旅游，实施游客不文明记录。六是完备企业内部管理体系。大大提升旅游服务品质，构成原始的质量掌控体系。
严肃处置好旅游滋扰，维护旅游者合法权益。确保导游权益。
七是强化旅行社行业自律。规范收费不道德、旅游合约、旅游行程和旅游服务。海南省旅游委副主任敖力勇回应，期望签定“公约”的各企业认真落实，诚信经营，联合确保海南旅游市场秩序，提高行业自信心。
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